——常山社区党支部书记郭银娥

    郭银娥同志从二轻工业局提前离岗后，于2000年10月到常山社区担任党支部书记。几年来，她以高度的责任感热心于社区事业，时刻想居民之所想，急居民之所急，帮居民之所需，全心全意为广大社区居民服务，充分发挥党员的先锋模范作用。
    一、以党建促共建，开创共建工作新局面
    常山社区主要由企事业单位家属楼院和杂居小区组成，驻区单位多，下岗职工多，离退休人员多，遗留问题多。区管党员61名，辖区非本支部党员和在职党员230多名，郭银娥同志在抓好党员一面旗，责任进社区、党员公示、党员认岗、党务公开的基础上带领社区一班人，多次走访驻区单位，与驻区单位达成共识。于2004年11月28日率先成立了常山社区党建联席会，作为联席会会长，她以社区与共建单位共创和谐社会为结合点，做到在共建中共享在共享中共建。在共建单位的大力支持和帮助下，组织党员参观革命圣地西柏坡、高平地道战遗址，举办迎“七一”文艺晚会。由共建单位建设银行出资赞助，在县电视台演播大厅举办了“建行杯”常山社区文明风采知识竞赛，第一次使社区“小人物”登上了电视大舞台，其他共建单位也纷纷伸出了援助之手，成立了常山社区文化站、图书室、未成年人思想道德建设活动中心、社区为民服务站、购买锣鼓器械等，连续几年举办春、秋季运动联谊会，书法绘画展，“八荣八耻”学习交流会，并多次举办“消夏彩色周末亮点卡拉ok大家唱”、迎奥运系列活动。在消防队会议室组织共建单位党员收听收看党的十七大实况转播，请党校高级讲师在法院大会议室为共建单位和社区党员进行党的十七大精神宣讲辅导，组织党员、志愿者、居民参观知名企业，成立社区秧歌队、舞蹈队、健身队等。不仅满足了社区党员、居民的精神文化需求，而且更好地为共建单位进行了形象展示和业务知识宣传，实现了互惠双赢。在建设现代文明新社区构建和谐社会，开展先进性教育等方面得到了领导的肯定。2005年9月石家庄市街道社区先进性教育活动暨城区党建经验交流会在我县召开，党支部书记郭银娥同志在会上作了典型发言。随后，与会人员到常山社区进行了实地观摩。
    实践证明，坚持以加强党的建设，创建文明和谐社区为目标，从构筑共建机制，创新管理模式、互惠双赢、共建共享入手，才能充分发挥好社区党组织的领导核心。
    二、坚持以人为本，热心服务居民
    郭银娥同志时刻以“急群众之所急，帮群众之所需”为座右铭，坚持以人为本，热心服务居民，充分发挥党员的先锋模范作用，切实做到解民忧、安民心，用真心换真情。如花园楼区1、5、6号楼是1989年按县有关文件精神采取政府拨款、房管所和个人集资相结合建成的，随着住房条件的改善，大部分主房户乔迁新居，有的转手达五、六次，产权不清，不能办理房产证。而子女入学、房屋出售、户籍办理等均需要房产证。居民李某在小孩入学受阻后，怀着满腹牢骚，带着满腔怒气来到社区居委会说：“我们是80年代买房，90年代住房，21世纪还没拿到房产证，找谁谁说没法管，让现住户补交房款，现住户认为无享受优惠，而原住户认为房子早已出售与己无关。看看你们居委会管不管，再不解决就去找县政府，还不行就上市里讨说法。”郭银娥同志首先稳定其情绪，耐心听其倾诉。详细了解情况后，马上意识到如不解决，时刻都会对社区稳定带来隐患，随时都有上访的可能。此事涉及多个部门，要解决，谈何容易，一推了之则更让居民寒心。她暗下决心：再难也得管。于是，一方面查依据，找证据，写报告。 一而再，再而三顶着炎炎烈日，四处奔波。找房管所、财政局等有关部门；一方面做居民的工作，疏导思想，稳定情绪，防止矛盾激化。经过半年多的积极努力，在房管所、财政局的理解支持下，终于为139户居民办理了房产证，美术教授李志安拱手相谢“了不起啊！多少人办不了的事郭书记竟办成了。”原县工会副主席高恒志也激动万分的说“郭书记真是居民的父母官、贴心人。”居民们逢人就说“郭书记为我们居民磨破了嘴，跑断了腿，‘三个代表’得到了体现。”
    又如，常山社区花园楼区6号楼45户居民，其中11户单独拉线，其余34户轮流抄表收电费，而每次抄表都有亏电现象。由此产生了一系列矛盾，居民提出改成一户一表。电工预算整栋楼改造每户须交440元，个别单元改造每户须交500元。居民又以价格太高不予接受。因此拖欠电费，电工则以拖欠电费太久于今年4月28日拉闸停电，导致居民心理严重失衡，要聚众上访找县领导及新闻媒体曝光、讨个说法。面对6号楼停电风波引起的错综复杂的矛盾，郭银娥同志没有以不该管、管不了、管不着来搪塞，而是从基层组织能否真心为民，关系到立党为公、执政为民，确保社区平安的高度来认识，她放弃节假日的休息时间。一是做居民工作，补交电费，然后再谈改造一户一表。二是找电工沟通情况，先送电，所欠电费限时交清。三是发动党员、志愿者、会长，每人分包几户，有针对性地做工作。四是提高居民自治意识，大家的事情大家管，提倡识大体、顾大局，少数人服从多数的原则。多轮驱动，多错并举，通过与电工协商，终于在个别单元未交齐电费的情况下于5月9号为6号楼供了电。个别欠费的单元按承诺将欠款交齐。至此，停电风波得到了平息，从而稳定了居民情绪。
    为从根本上解决矛盾，实现由电工抄表到户，郭银娥同志从尊重大多数居民利益为出发点。从各单元抽出一名代表组成5人小组。由会长崔际林牵头同电工协商改造事宜。郭银娥则晚上加班加点向供电部门写情况汇报，请求对居民一户一表改造提供优惠政策。但得到的答复是目前尚无优惠政策，只能提供技术上的帮助。她又给居民说明原因，此次改造全部自费。多数居民表示就是全部自费也要改造。而单独接线及个别户不同意改造。电工则表示差一户不交款就不予施工。郭银娥同志力主居民利益无小事，矛盾面前不绕行。不因困难而退缩，不因麻烦而不为，采取零距离接触，利用早、中、晚的时间做个别户工作。通过一个月的努力将改造费收齐，于2007年6月10日进行改造，6月11日全部改造完毕，抄表到户终于实现了，居民们欢呼雀跃。有的居民就拉着郭书记的手说；“要不是郭书记和崔会长出面解决，抄表到户只能是一句空话，望梅止渴。我们打心眼里感谢你们，是郭书记让我们用上了平价电、放心电。
    再如今年9月份，花园楼区一楼住户粪便外溢，经查发现排污管道塌陷、堵塞，致使污物渗透到一楼小房地下室，臭气熏天，各户居民心急如焚，事关居民生活大事，郭银娥同志立即组织召开了花园楼区全体业主大会，选举工作小组负责此项工作。会长崔际林跑前忙后组织收费，进行招标，公布收费进度，阳光作业。每户40元，219户多数按时交费，但个别户不予配合，造成收费难，郭银娥同志利用晚上时间陪楼道长、楼长做个别户工作。
    保险公司旧楼租房户多，找不到房主影响收费进度。她又联系人寿、人保两个公司领导责成专人督促本公司职工按时交费，保证了施工的顺利进行，谱写了一曲共建和谐之歌。
    郭银娥同志把社区工作看成是自己生命中的重要部分，社区内的大事小事都热心去管。她多次联系人寿保险公司、天成水电工程公司，分别出资为花园楼区及西城根街安装路灯，方便了居民夜间雏形，同时多次找管片电工为县医院对过停车场、物资大厦广场文化网点接通了电源。解决了居民扭秧歌、跳保健操、打太极拳的照明问题。
    2006年初，水务局和花园楼区的居民要求安装光纤网。郭银娥同志不讲报酬积极跑办，多次与网通公司联系，于06年3月底完成了水务局、花园楼区共10栋楼的光纤上网工作。
    关心孤寡老人和特困户。花园楼区85岁的孤寡老人刘秀茹无儿无女无至亲，郭银娥同志每逢过年过节慰问看望。为其过生日，话亲情拉家常，解决实际问题。手拉手到亨得利眼镜店免费为其配一副老花镜。与网通公司联系免费为其安装电话。 同工作人员将低保金月月按时送到其手中。感动的老人热泪盈眶。
    为构建和谐邻里举办社区邻里节。建邻里亲情，展邻里风采。水务局、天成水电工程公司居民楼院连续三年举办和谐相聚、共庆中秋百家团圆宴、共叙邻里情活动。一百余人参与，院内儿童自发唱歌、跳舞，引来掌声阵阵，笑声一片，其乐融融，其情可观。花园楼区不甘落后，于今年中秋欢聚一堂，推杯换盏、你弹我唱、载歌载舞笑声不断。年年举办邻里节，月月举办邻里周、邻里日活动。你帮我买菜我帮你购物，邻里守望，彰显和谐社区新亮点。
    几年来，在郭银娥同志的带领下，常山社区的工作得到了上级和广大群众的认可并获多项荣誉。曾多次被评为县级文明单位、先进基层党组织，2004年12月被市妇联评为“十佳零家暴社区”，2006年12月被省妇联评为“零家暴社区创建活动示范社区”。她本人在2005年被河北省民政厅授予“河北省县、市社区建设优秀工作者”、2004——2006年被县委评为优秀党务工作者、优秀党员2007年被评为市级优秀党员，并于今年7月1日参加了市委召开的表彰会。2007年被评为2007年度“和谐正定”十大人物。