无极县坚持以人为本,牢固树立科学发展观,把实施出生缺陷干预工程作为提高出生人口素质,实现全县经济社会可持续发展目标的重要任务,加强网络建设,落实服务措施,有效地减少了畸残儿出生,取得了显著的社会效益。2001年实施出生缺陷干预工程以来,共有1.26万人参加了优生检测,新婚夫妇及再生育持证对象补服斯利安达到了80%以上,查出“四大病毒”及乙肝病毒感染患者171例,无脑儿、脊柱裂等畸形儿84例。无极县的主要做法是: 一、完善干预机制,加强服务网络建设 无极县积极探索推行出生缺陷干预工程的有效措施,形成了以宣传为先导,服务为保障,检测为手段,“一补二防三筛查”为主要内容的出生缺陷监测和干预机制。成立了由主管计划生育工作的副书记、副县长为组长,县计生局长为副组长,吸收妇联、卫生等相关部门负责同志及11个乡镇主管副职为成员的“出生缺陷干预工程”领导小组,建立了以县检测检验中心为阵地、乡村服务管理网络为依托、流动服务车为纽带,纵到底、横到边的县、乡、村三级服务网络,真正实现了对育龄妇女孕、育、生的全程监测和服务,落实了从源头上提高出生人口素质的要求。 1、强龙头,规范监测检验中心建设。投资88万余元,购进了全自动酶标仪、电热恒温水箱、离心机、荧光显微镜、台式电热恒温鼓风干燥箱等设备,建起了高标准的出生缺陷干预项目检验室。同时,加强了B超、化验等技术人员培训,提高了技术人员的专业水平,为开展优生检测创造了良好的条件。 2、活纽带,开展下乡便民服务。无极县技术服务站成立了优生检测服务小组,利用流动服务车,分乡排日巡回开展检查及采血服务,对临产期等特殊情况行动不便的育龄妇女入户服务,受到了群众欢迎。 3、夯基础,强化乡、村服务网络建设。无极县计生局将出生缺陷干预工程作为县技术服务的重要内容列入对乡镇的计划生育考核。各乡镇明确了乡技术人员及村专干的工作职责:每月提前7天将《优生检测通知单》送到服务对象手中;对查出致畸病毒感染患者或胎儿畸形的服务对象,村专干上门做好思想工作,提出治疗和补救建议;对术后服务对象进行回访,逐级向上报回访情况。 二、深化宣传教育,增强优生意识 通过大力宣传教育,“优生优育”的新观念潜移默化地深入了群众生活,广大育龄群众参与优生服务的自觉性不断增强。 1、形式多样,优生知识广泛宣传。采用宣传车、广播、发放宣传单、书写标语和制做广告牌等多种形式广泛开展宣传,无极县每年发放优生手册5000余份,书写标语300余条,粘贴知识性瓷砖壁画693套,开展集中宣传活动、文艺演出40余场次。 2、关口前移,优生内容提前告知。计划生育服务站印制了“优生监测―孕期保健服务指南”,委托市民政局婚姻登记处同《结婚证》同时发放,使育龄群众领取《结婚证》后就接受优生教育。 3、培训经常,优生意识入心入脑。制定了培训制度,无极县计生局从北大药业集团聘请讲师,采用多媒体教学的方式,逐乡组织村计划生育专干、育龄妇女小组长、新婚、持生育证未孕和怀孕的育龄妇女开展出生缺陷干预培训班,为干部群众系统讲解出生缺陷的流行病学概论、出生缺陷的预防和防治、神经管畸形的预防、叶酸营养学和增补斯利安等内容;各乡镇计生办利用乡、村人口学校,每月组织一次优生培训班,由县计划生育服务站技术人员重点对计划怀孕的夫妇宣传优生优育、出生缺陷干预等相关知识。去年以来,共培训育龄群众1.8万人,通过培训,增强了育龄群众的优生意识,提高了参与出生缺陷干预的自觉性。 三、细化服务环节,保证服务质量 为保证“出生缺陷干预工程”规范运作,无极县建立健全了一系列工作和服务制度,在各个环节上做到了制度化、规范化,保证了服务质量,羸得了群众的信任和支持,树立了计生部门在群众中的良好形象。 1、实行知情同意制度。乡、村技术人员对每一名新婚及持生育证妇女面对面地宣传实施出生缺陷干预工程的意义及方法,与自愿参加检测的群众签订《知情同意书》,防止了强制收费问题。 2、落实岗位责任制度。县计划生育服务站将检测人数和检测效果与检测人员的工资及奖金挂钩,明确奖惩,增强了责任感。 3、规范档案管理制度。县、乡依据每一名参加优生检测的服务对象实际情况分别建立了出生缺陷干预待结婚、待怀孕、现孕、待产、新出生人员台帐,做到一人一档,分类指导。 4、落实跟踪随访制度。对致畸病毒阳性、胎儿畸形等特殊情况及已孕的育龄妇女,由乡技术人员、村专干负责全程跟踪随访,有针对性地开展咨询指导、知识普及、推广营养素服用等服务,并将每次服务内容随时记入服务档案。 5、严格定期通报制度。将各乡镇新婚、持生育证育龄妇女参与率、优生检测服务率、斯利安服用率、回访率及群众满意率作为重要指标,每季度开展一次调查,及时通报情况,并将调查情况列入年度考核,促进了出生缺陷干预工程的实施。
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