正定县人民政府妇女儿童工作委员会
           关于执行“受人口流动影响的儿童权利保护项目”“五个一活动”实施方案

    2006年石家庄市被联合国儿童基金会和国务院妇儿工委确定为“受人口流动影响的儿童项目”试点城市，我县南楼乡完民庄村列为全市5个项目试点村之一，项目为期5年。在各部门的共同努力下，经过一年的努力，使我县的留守儿童成长环境得到了明显改善。根据国妇工办通字[2007]8号文件精神和市妇儿工委《2007执行“受人口流动影响的儿童项目”活动安排》，我县将开展“五个一活动”。具体方案如下：
    一、工作定位
    要建立健全覆盖到边、监护到底、关爱到位的5条工作网络，即：以乡妇联为牵头部门建立以家庭为主体的家庭监护网络；以完民庄村委会为牵头部门建立以基层组织为主体的村管护网络；以完民庄小学为牵头部门建立以学校为主体的学校帮护网络；以乡团委为牵头部门建立以群团组织为主体的社会呵护网络；以乡司法所、派出所为牵头部门建立以政法部门为主体的法律保护网络。5条网络各开展一种特色活动——即“五个一活动”，切实改善农村留守儿童生存发展状况，促进农村留守儿童健康、快乐、全面成长，推进社会主义新农村建设步伐。
    二、工作目标
    1、提高留守儿童心理素质、开发心理潜能、培养健康心理品质、促进人格健全发展。增强留守儿童在学习、生活、人际交往和自我意识等方面的心理适应、自我调节、适当求助、健康成长的能力，促进学生全面健康成长。
    2、在活动层面上扎实推进心理健康教育工作，在政策、物质、环境、师资等相关方面形成长期运作、效果明显、切实可行的“留守儿童关爱行动”工作机制。
    3、进一步加强和推进各成员单位工作力度，逐步建立“属地管理、分级负责、分层落实”的农村留守儿童管理服务工作机制，形成部门各司其职、协调配合，全社会共同参与的工作格局，为提高留守儿童综合素质做出应有贡献。
    三、工作内容
    1、开展“爱心妈妈”“牵手助成长，爱心助和谐”牵手结对活动
    牵头部门：乡妇联
    充分发挥家庭服务中心的引导和示范作用，招募一批有较强社会责任感、有一定的科学文化素质和家庭教育经验的“爱心妈妈”与留守儿童结成对子。这些“妈妈”每学期要与帮扶对象的班主任老师取得联系，及时了解孩子的学习情况；要经常与临时监护人沟通，了解孩子的生活和身心健康状况；要每周坚持以电话、见面、书信等形式与孩子和临时监护人联系，帮助留守家庭和留守儿童解决生活、学习中的实际困难，使这些留守儿童感到“心有人爱，身有人护，难有人帮”，健康快乐的成长。同时要及时掌握留守儿童动态，随机更换留守儿童档册，建立管理留守儿童的长效机制。
    2、开展随访工作，建立关爱留守儿童长效机制
    牵头部门：完民庄村委会
    村委会要开展随访工作，对外出务工农民的外出地点、联系方式、家庭婚育、子女监护、经济收入等情况进行动态、全面的掌握，建立单独档册，随时了解留守儿童的基本情况，并及时在生活和生产中给予帮扶；要建立“留守儿童之家”、“留守儿童活动室”等，为留守之家提供课外活动的场所；要经常通过村广播、板报等形式广泛宣传，在全村范围内营造大家一起来关爱留守儿童的浓厚氛围，形成对留守儿童长期有效的关爱机制。
    3、开展“关爱促成长，留守更发奋”活动
    牵头部门：乡团委
    可以开展以志愿者服务为主的关怀行动：如发动志愿者为留守儿童提供安抚和帮助，聘请大学生为留守儿童进行家教等。也可以开展形式多样的文艺活动：如举办“别人与我比父母，我与别人比明天”文艺汇演、“我向父母报成长”书信征文活动、“你是我最亲爱的小孩”亲子教育专题讲座等。
    4、开展“亲情爱生，爱满校园”活动
    牵头部门：完民庄小学
    实施爱心教育，做到“真情关爱，三个优先”，即学习上优先辅导、生活上优先照顾、活动上优先安排，特别是重点针对学习差的留守学生，要因材施教，对症下药，开展个别辅导和个别化教育，帮助其完成学业等，让留守儿童切身感受到学校的温暖。在家长学校举办亲子读书活动，开办各种形式的亲子课堂，让留守儿童体谅父母的辛苦，学会感恩，从而增强他们学习的积极性。
    5、开展“共享蓝天，关爱留守儿童”法律援助活动
    牵头部门：乡司法所、乡派出所
    司法所要组织法律援助志愿人员深入学校开展法律宣传咨询活动，让流守儿童及流守儿童家长了解新颁布的《未成年人保护法》。派出所要充分发挥法制副校长的作用，以开办法制教育课的形式，用身边的案例教育引导学生及其家长自觉增强法律意识。同时进一步规范校园周边音像市场经营秩序，加大对学校周边环境的综合治理力度，为农村留守儿童的法制教育和自我保护教育提供服务。
    四、工作要求
    “受人口流动影响的儿童权利保护项目”领导小组各成员单位要把关爱农村留守儿童工作摆上重要的议事日程，建立由党政负责同志挂帅的留守儿童工作机构，加强对留守儿童工作的统一领导和管理。要结合各自工作职能，层层分解任务，明确工作重点，制定序时进度，齐心协力，密切配合，切实做好关爱农村留守儿童工作，为培养和造就更多的社会主义新农村建设人才做出应有的贡献。
    附：正定县“受人口流动影响的儿童权利保护项目”“五个一活动”领导小组名单
                                                                                                                                                   2007年11月5日
 
附：
          正定县“受人口流动影响的儿童权利保护项目”“五个一活动”领导小组名单

    组  长： 许秀冉   县妇联主席、县政府妇儿工委副主任
    副组长： 王宏伟   南楼乡党委副书记
    成  员： 李瑞敏   县妇联办公室主任
             张迎蕊   南楼乡妇联主任
             李东奎   南楼乡团委书记
             李军辉   南楼乡社会事务办主任
             赵振勇   南楼乡司法所所长
             邢金琥   南楼乡派出所指导员
             孙长中   完民庄村支部书记
             张银兰   完民庄村妇代会主任
             张国磊   完民庄村小学校长
             郭栓儒   完民庄村小学教导处主任