用科学发展观指导妇女工作在贯彻男女平等中发挥作用


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用科学发展观指导妇女工作在贯彻男女平等中发挥作用

                                   正定县妇联主席许秀冉

    男女平等作为基本国策的提出是九五世妇会的一个亮点，也是马克思主义妇女理论发展进程中的一个重要的里程碑。多年来，中国妇女运动受益良多。但不容回避的现实是，男女平等基本国策的政治地位还没有得到完全的认同，指导决策的功能还没有得到充分的发挥，“决策意识”也尚未成为社会主流意识的一部分。科学发展观的提出无疑将妇女发展和男女平等的意义上升到一个新的高度，也对妇联工作提出了新的要求和挑战。面对新形势新任务，妇联组织一定要认真落实科学发展观，在贯彻男女平等基本国策中发挥作用。
    一、用科学发展观指导妇女理论研究，增强妇女工作的前瞻性，奠定男女平等理论基础
    理论是行动的先导。贯彻马克思主义妇女观，落实男女平等基本国策，必须有一定的理论作指导。首先要加深对男女平等基本国策的理论研究。从科学发展观出发来理解，男女平等基本国策就是在政治、经济、社会以及文化所有领域全面推进男女平等，实现男女平等和谐的、以人为本的可持续发展的总体政策。国策是国家的基本政策，集中体现了人民群众的最大利益和切身要求。把男女平等作为基本国策，是党和国家在总结人类文明发展的普遍规律并结合我国国情的基础上做出的重大决策，是建国以来一系列保护妇权益的法律、法规的延续和升华，进入新世纪新阶段，进一步贯彻男女平等基本国策，关键在于牢固树立科学的发展观，通过推动经济社会的全面发展，为推进男女平等提供动力、奠定基础、创造条件、开辟道路。其次要加强妇女工作理论的研究。要立足我国妇女发展的实际，着眼全局，着眼长远，坚持全面、协调、可持续的妇女发展观，系统研究新世纪新阶段党的群众工作的规律、社会主义初级阶段妇女运动的规律和新时期妇女工作规律，把握男女平等历史进程的发展脉络和基本走向，增强行动的预见性和科学性，推动妇女理论的深层次思考，为妇女工作的开展奠定坚实的理论基础。
    二、用科学发展观促进妇女法律体系的建立，争取法律保障和政策支持，开掘男女平等的源头活水
    维护和代表妇女的合法权益是妇联组织的基本职能，实施这一职能的根本目的就是实现男女平等。从某种意义上讲，妇联因男女不平等而产生，也将因男女平等而消亡。如何维护妇女权益，如何实现男女平等，唯一途径就是建立完善维护妇女权益的法律保障体系。这也是妇联组织推进男女平等根本途径。妇联组织要结合妇女群体利益多样化的现状，在深入调研的基础上，一方面关注弱势群体生存权的维护，另一方面关注强势群体发展权的维护。要通过参政议政，更加积极、自觉地参与涉及妇女发展的法律、法规和政策的起草、制定、修改、实施的全过程。要对现有的法律法规加以研究和梳理，为维护妇女权益，推进男女平等不断创造具有长期性和根本性的有利条件。要根据妇女整体在社会发展中处于弱势的现状，为实现结果平等给妇女发展以必要的法律及政策倾斜。特别要抓住《妇女权益保障法》修改的有利契机，进一步促进在法律层面上明确执法主体和妇联组织的法律地位，使妇女法成为一部体现时代精神，更具科学性、可操作性，以及具有较强执行力的法律。要不断提高妇女参政的能力和水平，推进男女平等各项政策的制定和落实，从源头上推进男女平等程。
    三、用科学发展观大力开发妇女人才资源，提高妇女综合素质，增强男女平等的内在动力
    科学发展观的本质和核心就是坚持以人为本。以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的权益，让发展的成果惠及广大妇女在内的全体人民。要通过妇联组织的工作，让妇女群众从亲身体验中感受到通过人大的议案、提案，妇女组织为妇女群众解决了多少实际问题；每年出台的与妇女权益有关的法律、政策，妇联有多少意见、建议被采纳；在妇女发展纲要实施过程中，由于妇联的参与，促成了多少项指标的实现；因为妇联的再就业工作，双学双比工作，女性人才工作，有多少妇女重新走上工作岗位，多少妇女成为创业带头人，有多少妇女科技致富，有多少优秀女干部、女科技人才脱颖而出。要为妇女平等发展、充分发挥聪明才智搭建平台、创造条件，动员组织广大妇女积极投身经济建设和社会发展之中，大力发扬自强不息，艰苦奋斗，开拓创新的精神，在三个文明建设中创造新业绩，树立新风尚，争做时代新女性。要从实施人才战略的高度，大力开发妇女人才资源。全面提高妇女的综合素质，把巨大的妇女人力资源转化为强大的妇女人才资源，牢固树立人才资源是第一资源和人人可以成才的观念，培养妇女的学习能力、实践能力和创新能力，争取在妇女人才总量和质量上有较大突破，努力建设一支妇女人才队伍。
    四、用科学发展观宣传男女平等基本国策，营造妇女发展的社会环境，推动基本国策走向全社会
    男女平等基本国策从国家根本政策的高度，确定了男女平等与社会发展之间的关系，使男女平等纳入了科学发展观的内涵。我们要通过多种渠道和方式，借助品牌推广的策略和技巧，向社会传播基本国策的丰富内涵、理论依据和现实意义，要提高政府各部门特别是领导层的性别意识，将男女平等的观念纳入决策主流，要提高全体社会成员的“国策意识”，努力用平等精神指导各项法律和政策的制定和执行，为男女平等协调发展构建起坚固的屏障。要大张旗鼓地宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，大力倡导尊重妇女、保护妇女的社会风尚，坚决抵制和消除各种侵害妇女权益和残害妇女身心健康的行为。要运用大众媒体、党校课堂、互联网和妇女活动阵地等渠道，增强男女平等基本国策在社会的知晓率和认同度，使男女平等基本国策家喻户晓，深入人心，为妇女发展创造良好的社会环境。
    五、用科学发展观创新妇女工作机制，提升妇联参与社会管理和服务的能力，发挥贯彻基本国策的特殊作用
    贯彻科学发展观，不仅要深刻领会其本质与内涵，而且要以科学辩证的思维进行妇女工作的理念创新、内容创新和机制创新。特别是随着政府职能的转变，其管理职能被剥离出来，为社会组织提供了扩展自己社会资源拥有量以及运用这些资源参与社会公共管理与服务的能力，从而逐步建立起开放式、社会化、群众性的妇女工作格局。多年来，正定县妇联在上级妇联的指导下，在县委县政府的大力支持下，逐步建立了“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”、“妇女儿童维权协调组织”等协调机构，完善了一系列工作制度和活动载体。同时要充分利用执委工作制、妇女代表联系制和志愿者队伍建设，将一批热心妇女事业的社会人士团结在妇联周围；更要充分利用妇儿工委办公室在妇联的有利条件，为妇女发展争取更多的组织资源和权力资源。要按照构建“党委领导、政府支持、妇联协调、社会参与”的要求，整合一切社会资源，加快推进男女平等进程的步伐。
    贯彻男女平等基本国策是一项长期的战略任务，更是妇女运动和妇女发展的基本目标和重大课题。我们一定要用科学的发展观来统一思想，凝聚力量，创新工作，努力构建社会化工作格局，为男女两性平等、协调、可持续发展做出不懈努力。